Размер шрифта

Размер страницы

ВИД

Программа "Пожарная безопастность"

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

НИЖНЕУСЦЕЛЕМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 25 июня 2015г.                                                                                             № 23

с.Нижнеусцелемово

Об   утверждении муниципальной программы

«Обеспечение пожарной безопасности на территории

Нижнеусцелемовского сельского поселения

на 2015-2017 годы»

 

 

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года     № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», от 06 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», Уставом Нижнеусцелемовского сельского поселения, постановлением Администрации Нижнеусцелемовского сельского поселения от 29.12.2010г. № 108 «Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах МО «Нижнеусцелемовское сельское поселение».

 

                                     ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории Нижнеусцелемовского сельского поселения на 2015-2017 годы».

2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Разместить постановление на официальном сайте Администрации поселения в сети «Интернет».

 

 

 

Глава Нижнеусцелемовского

сельского поселения                                                                            Р.Р.Чутбасов

Приложение 1

к постановлению администрации

Нижнеусцелемовского сельского поселения

от 25.06.2015 № 23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕУСЦЕЛЕМОВСКОГО    СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2015-2017 ГОДЫ»

 

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ 

Наименование Программы

Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории Нижнеусцелемовского сельского поселения на 2015 -2017 годы» (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

- Федеральный Закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральный Закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- Закон Челябинской области от 20.12.2015 г. № 442-ЗО «О пожарной безопасности вЧелябинской области»;

- Федеральный Закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Устав МО Нижнеусцелемовское сельское поселение;

Разработчик Программы

Администрация Нижнеусцелемовского сельского поселения (далее Администрация)

Цель Программы

Укрепление системы обеспечения пожарной безопасности на территории Нижнеусцелемовского сельского поселения – обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Задачи Программы

Реализация требований законодательства и иных нормативных актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения

Основные исполнители Программы

Администрация Нижнеусцелемовского сельского поселения

Сроки реализации Программы

2015-2017 годы

Источники финансирования Программы и объем финансирования

Общий объем финансирования Программы составляет:                                                                 в 2015 – 2017 годах – 1253,0 тыс. рублей в том числе:

средства бюджета поселения – 1253,0 тыс. рублей.

Объем финансирования по годам:

2015 год – 373,0 тыс. рублей;

2016 год – 440,0 тыс. рублей;

2017 год – 440,0 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2015-2017 годов, могут быть уточнены при формировании проектов решений о бюджете поселения на 2015- 2017 годы.

Источник- бюджет Нижнеусцелемовского сельского поселения

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Безопасное функционирование учреждений Нижнеусцелемовского сельского поселения за счет проведения комплекса системных противопожарных мероприятий, уменьшение количества  пожаров на территории сельского поселения.

Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет Глава Администрации Нижнеусцелемовского сельского поселения Р.Р.Чутбасов

1. Состояние проблемы и обоснование необходимости

ее решения программно-ориентированными методами

      Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории Нижнеусцелемовского сельского поселения продолжает оставаться низким, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.

     В среднем  за год происходит 3 пожара, при которых получают травмы люди. Материальные потери от пожаров исчисляются тысячами рублей. И это без учета косвенного ущерба, вызванного направлением средств на восстановление объектов пострадавших от пожаров.

     Основными причинами пожаров являются:

     - нарушение правил пожарной безопасности при монтаже и эксплуатации электрооборудования;

     - нарушение правил безопасности при эксплуатации печей;

     - неосторожное обращение с огнем.

    К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояний зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения.

     Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования и как следствие, 30 %  пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.

     Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

     В этой работе должны быть, прежде всего, система и определенный порядок. Их следует проводить, несмотря на трудности и организационную сложность, поступательно, преодолевая складывающуюся инертность.

    В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» и от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ «Технический  регламент о требованиях пожарной безопасности» вопросом местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Нижнеусцелемовского сельского поселения. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательство муниципального образования.

     Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами, особенно в период  2015-2017 годы необходимы целенаправленные и скоординированные действия Администрации Нижнеусцелемовского сельского поселения, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.

 

2. Основные цели и задачи Программы.

     Целью Программы является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности на территории Нижнеусцелемовского сельского поселения – обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

     В рамках настоящей  Программы должна быть решена основная задача – защита жизни и здоровья граждан, их имущества, муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров и ограничение их последствий, методом реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущество от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

      Для достижения целей Программы и решения основной задачи необходимо решить следующие вопросы:

      - провести анализ состояния и разработку предложений по развитию и совершенствованию нормативной, правовой, методической документации по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений,

Объектов жилого сектора по взаимодействию с государственной противопожарной службой;

     - организация обучения и периодической подготовки руководителей, должностных лиц, лиц ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, персонала, работников учреждений;

     - организация информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых Администрацией Нижнеусцелемовского сельского поселения решениях по обеспечению пожарной безопасности, о правилах пожарной безопасности в быту.

3. Сроки реализации Программы.

    Программа рассчитана на период  с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2017 года.

 

4. Нормативное сопровождение Программы.

    Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный  закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», - Закон Челябинской области от 20.12.2015 г. № 442-ЗО «О пожарной безопасности в Челябинской области», Устав МО Нижнеусцелемовское сельское поселение.

5. Ресурсное обеспечение Программы.

    Программа реализуется за счет средств бюджета Нижнеусцелемовского сельского поселения. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности, муниципальных унитарных предприятий, деятельность которых осуществляется на территории Нижнеусцелемовского сельского поселения.

    Объемы финансирования Программы утверждаются ежегодно при разработке бюджета Нижнеусцелемовского сельского поселения.

6. Механизм реализации Программы.

    Приоритетностью реализации Программы является контроль за обеспечением  противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения муниципальных учреждений, зданий жилого сектора, а также:

    - ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных предприятий, объектов жилого сектора;

     - изучение, обобщение и распространение передового опыта работы в области пожарной безопасности для последующего применения в муниципальных учреждениях;

     - внести предложение на проведение смотров конкурсов на лучшее обеспечение пожарной безопасности в жилом секторе;

     - создание информационной базы данных, нормативных правовых актов, учебно-программых  и методических материалов в области пожарной безопасности;

     - проведение обучения мерам пожарной безопасности;

    Финансирование противопожарных мероприятий предполагается осуществлять на основе договоров с организациями-победителями конкурсов на поставку противопожарного оборудования.

 7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения.

    Заказчиком Программы является Администрация Нижнеусцелемовского сельского поселения. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Глава Нижнеусцелемовского сельского поселения Чутбасов Р.Р.

     Управление Программой осуществляет  Администрация Нижнеусцелемовского сельского поселения.

8. Мероприятия по реализации Программы.

       Программа реализуется как комплекс организационных, методических и технических мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей, направленных на укрепление пожарной безопасности в Нижнеусцелемовском сельском поселении.

       Мероприятия Программы определены на основе предварительного анализа состояния пожарной безопасности на территории сельского поселения.

9. Мероприятия по муниципальной программе

  «Обеспечение пожарной безопасности на территории Нижнеусцелемовского сельского поселения на 2015-2017 годы».


п/п

Наименование

мероприятия

Исполнитель

Срок

реализации

 

Источник

финансиро­-

вания

Объем финансирования

по годам (тыс.руб.)

2015

2016

2017

1

2

3

4

6

7

8

9

1

Разработка и совершенствование муниципальных нормативных правовых актов по реализации полномочий   по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения  

Администрация поселения

2015-2017

Бюджет сельского поселения

-

-

-

2

Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности, информирование населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний, устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности      

Администрация поселения

2015-2017

-«-

-

-

-

2

Распространение    
памяток, листовок на противопожарную тематику

Администрация поселения

2015-2017

-«-

-

-

-

3

Обеспечение мероприятий по очистке территории Нижнеусцелемовского сельского поселения от горючих отходов, мусора, сухой травы, опашка  населенных пунктов и лесных массивов, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара

Администрации поселения

2015-2017

-«-

-

-

-

4

Организация работ по сооружению противопожарного пирса и подъездного пути

Администрация поселения

2015-2017

-«-

-

70

-

5

Организация и обеспечение деятельности подразделения пожарной охраны

Администрация поселения

2015-2017

-«-

393,1

394

394

6

Периодическое обучение специалистов Администрации и водителей –бойцов в организациях МЧС

Администрация поселения

2015-2017

-«-

-

-

-

Вы здесь: Главная Программы сельского поселения Программа "Пожарная безопастность"